錄入:ldlsq http://lzzjw.luzhou.net 2008-2-14
四年前,一個剛參加工作的小伙子從瀘州茜草壩背著簡單的行李到納溪區打古派出所報到。班車過了護國鎮,他只覺得山越來越高,道越來越彎,路越走越遠,終于到了位于場端的派出所,一幢孤憐憐的小樓,墻損壁破,當晚他就住宿在三樓上,剛躺下,一只大老鼠從枕下竄出,讓他虛驚一下,然后是鼠氏家族的打架聲,疲憊的他好不容易才入睡。第二天早晨醒來,發覺左腿疼痛,難以伸直,一細看,是房頂上一塊水泥脫掉下來,正好打在腿上。他的生活和工作就從這里開始。他名叫胡中。艱苦的環境,寂寞的生活加上內向的個性,讓他無從找到花前月下的浪漫,27歲了,這位能干的民警還孤身一人。
兩年前,一位熱情能干、蕭灑帥氣的小伙子也從城里來到這里。此前,他曾在安富及護國派出所干過一些時間,這次是出任打古派出所所長。他曾是瀘縣二中學生,從小立志當警官,當年以500多分的優異成績被警專錄取,他躊躇滿志地來到這里,這里是納溪最邊遠的派出所,離區所在地50多公里,遠離城里的閃爍霓虹,車水馬龍。用他的活說這里是“晚間臥床聽泡桐樹落葉響,白天出門看普照山云霧飛”,生活上肯定是清貧孤寂的,好在去年市局領導在深入基層中,了解到他的工作業績和兩地分居情況,將他的愛人從內江市公安局調到瀘州,讓“鵲橋會”縮短了三分之二的距離,每周可以回家一次。小伙子說要繼續以十倍的努力,百倍的熱情做好本職工作,答謝上級關懷,年輕所長的名字叫王小剛。
還有一位民警,叫王科勇,本地人,在這里工作時間最長,十年以上了,分管戶籍及其它工作。我到派出所時,他下村工作去了,未能見到他。小剛所長給我介紹,說他光棍十年了?我有些驚詫,為什么三個人的派出所就有兩名大齡青年,是我們的民警太挑剔,還是姑娘們的眼睛有問題?無論是老王還是小胡,都是十分優秀的公務員呵!
打古,一條古街,一條新街,古街像一個風燭殘年的老頭,街道干凈,可危房頗多,穿墻漏壁:新街在公路旁,像個未成熟而偏瘦的鄉下女,不善打扮,沒有氣勢,不成規模。只有不遠的普照山才顯得那么深遂和迷人。
派出所的三位干警,除了繁忙的工作外,余下的唯一休閑方式就是上網和看電視。吃飯也是一日三餐在政府食堂吃。幾年都吃三元錢一餐的伙食團,味覺如何,不言而喻。夏天常停電(今年有一周,七天就停四天電),蚊子多,冬天過去無空調,寒風緊。難怪王小剛和胡中慶都說,剛來時有種想哭的感覺。想哭,才是真實的人;想笑,不是騙子也是馬大哈。
但是,我們的三位民警并沒用眼淚洗刷艱辛的現實,他們用警察的覺悟面對現實,改變現狀,創造條件,改變基層基礎設施,強化基層基礎建設,加強自身休養,確保一方平安!
打古與合江的五通、九支相接,與敘永的向林、江門相連,離貴州也不遠,面積134平方公里,19個村,兩個居委會,34000多人,是全區第二大面積鄉鎮。由于地處幾縣交界地帶,位于大赤路(大洲驛、赤水)中段的山丘地帶,以前治安狀況不大好,2000年刑事案件在全區居中,常有大案發生,如搶劫殺人,吸毒販毒,還發生過麻醉行騙致死人命等案件,販毒的王某還判過死刑。由于貧困落后, 致于偷雞摸狗,掰包谷,打架斗毆之類乃家常便飯。王小剛初到,就聽到重慶來打古投資深建廠的老板講,這里雜皮多,混混多,廠里東西常被偷,還有地痞厚顏無恥地要收保護費,如果治安問題得不到保障,廠家要搬遷。
這可是大問題呵?竹壓板廠、牙簽廠是當地財政稅收的重要來源,而且打古農民種的竹子主要出售給這兩家廠,直接牽涉農民的經濟收入問題。
王小剛所長上任后,首先從抓治安防范入手,具體做了幾項工作:
一是向當地黨委政府建議,司法員到派出所與警方聯合辦公,及時處理有關糾紛和案件,方便了群眾,避免互相推委。這一提議,很快落實
二是沒所長接待點,趕場天所長到三個場“擺攤設點”,與群眾零距離接觸,了解治安情況,收集信息,接受采訪、咨詢,處理一些能及時處理的事。
三是在白合和打鼓街村成立兩支夜間巡邏隊,打鼓6人,白合7人,每名隊員每月補貼80元,每晚12時至次日凌晨巡邏。資金一部份由政府綜合治理經費補貼,一部份由每戶居民自愿出1至3元,社區收資,賬目上墻公開,取之于民,用之于民,大家看見有人巡邏,治安明顯好轉,沒有一人不愿自覺交費的。
王所長的“三把火”點燃后,深受當地群眾歡迎。但他并沒滿足現狀,兩支夜間巡邏隊只能維護兩個鄉場夜間的治安,而白天的,公路上的、廣大鄉間的治安問題如何解決呢?他開始作進一步的思考。
他聽說2001年,所長陳躍便決定搞“打鼓110”,組建巡邏隊,當時僅聘有巡邏隊員二人,2002年陳所長工作調離,這一工作中斷。2004年7月王小剛到任后,決定重沒“打鼓110”,重新組建巡邏隊。但只靠三位民警,是無法完成這個任務的。他決定發動群眾,依靠群眾,走警民聯防的路線。
要巡邏才易發現線索,要巡邏才易掌握第一手資料,要巡邏才會耳聰目明,要巡邏才會威懾犯罪分子。如果坐等報案,無異于守株待兔,必須實施大眾防范。但巡邏得有人員,得有車子。而打古的“摩的”又是非常多的。有摩托車200多輛,手續齊全的“摩的”50多輛。進出人員,主要是務工人員,南來北往,有時坐“摩的”到瀘州、瀘縣,到敘永、古藺、貴州的也不少。如果把這批摩托車駕駛人員利用起來,不就如虎添翼嗎?于是公開招聘打鼓巡邏隊員,自愿報名,經過挑選,選出十多人進行崗前培訓。王所長親自培訓,教他們一些治安防范知識,并建立了巡邏隊員登記卡。制定了巡邏制度,定點與不定點結合,轄區巡邏與外圍巡邏相結合,每次夜間巡邏,派出所至少有一名警察帶隊。隊員們有巡邏證,有紅袖章,巡邏執法時還是蠻威風的。只是民警帶隊夜間巡邏卻沒有一分錢格外補助。
可是過了一段時間,困難又出現了,一些隊員打退堂鼓了,主動報案和處理民事糾紛的人少了,夜間定期參加巡邏的人也少了。派出所的三位同志與隊員們談心,才了解到一些隊員覺得不劃算,每晚補助10元錢只夠汽油錢,家里人常拉“后腿”,做不了家務事,又無安全保障,萬一出了傷亡事故,誰來買單?而且還被一些落后的“摩的”司機嘲笑,說巡邏隊員是跑二排的,是派出所的“狗腿子”……
針對這些情況,王小剛等同志一方面給巡邏隊員聯絡情感,做深入細致的思想工作,理解他們的難處,與隊員們交心,說話以哥弟相稱,以情感人,以人為本,實施人文關懷。另方面找打古政府解決經濟方面的困難。政府作了最大的努力,但巡邏隊員的意外傷害保險問題至今未落實,這也是王小剛最關切和最擔心的問題,他還在堅持做這一工作。他說;“保險問題是這支摩托車巡邏隊是否能堅持到底的關鍵!”
這支山鄉摩托車巡邏隊一年多來,做了大量工作,用他們的業績在打古轄區樹起了一面敢于創新,警民聯合防范的光輝旗幟。
讓我們隨便舉幾個事例:
2005年7月,一天下午,一名“摩的”駕駛員鄧華喜搭三個年輕小伙子到黃石塔去,在牛角榜附近,坐最后那人突然說:“停一下,我的包掉在地上了。”當車子一停,兩小伙便掏出刀子叫鄧華喜拿錢出來,鄧華喜本身有些口吃,說道:“不、不、不能……”一小伙道:“不就吃老子一刀!”邊說邊在鄧的背上戳一刀。鄧見情況不妙,撥出車子鑰匙棄車逃跑,又被刺一刀,鄧邊跑邊喊“救、救命!”由于跑得急,他摔了一跤,另一小伙趕上,又往他屁股上捅了一刀。血流如注,三個罪犯見狀倉皇而逃。有村民看見后便將鄧扶起,這時一名巡邏隊員駕摩托車趕到,一方面救助傷勢嚴重的鄧華喜,一方面立即報告派出所。派出所立即通知所有巡邏隊員,布置在公路上設三個卡,同時請黨委、政府派人支援,黨委立即派了政府和社區30多人支援,布下天羅地網,捉拿犯罪嫌疑人。布控一個多小時無效果,這時一個老頭子在山上放牛,他給巡邏隊講,剛才看見三個陌生小伙子在拿刀割草耍,身上弄了很多泥土。得到這一重要情報,派出所派人包圍了那個山林,進行搜山。這時天色已晚,三人逃竄,其中兩人被巡邏隊員抓住,另一人幾十分鐘后在街上也被抓住。罪犯后來被判了刑。
過去這里是全區吸毒重災區,有一位年輕人叫付某,是打鼓街上的“雜皮娃兒”,因吸毒販毒外逃貴州等地,常年在外,是在冊逃犯。有一次,他潛回家中,第二天他又準備離開打古,被巡邏隊員發現,不到半小時,付某在公路上被抓獲。另一位外逃達兩年之久的吸扎毒人員費國權2006年6月9日晚潛回打古,一巡邏隊員報告他躲藏在禹王街一出租房里,接報后王小剛、胡中慶破門而入,一舉抓獲正在上網的費國權,當即從其身上搜出精神麻醉藥品8粒(系毒品類),他從2000年開始吸毒,2004年在打古所嚴打吸毒者的高壓下,逃到上海、廣州、浙江等地打工,其間也在不斷吸毒,2006年2月返回合江九支,開始從吸食變成靜脈注射,每天毒資高達七、八十元。
有一次一輛大巴車司機酒后駕車,剛下雨不久,公路上是泥地,在上坡時,發動三次都開不上去,車子直往后滑,他還與乘車群眾鬧起了。巡邏隊員看到后,立即報案,并協助民警把這輛車扣下,司機不承認是酒后駕車,通過醫院抽血化驗,不得不認賬,接受了扣證三月,罰款500元的處罰。
摩托車巡邏隊員不是帶槍的警察,他們只是業余協助警察工作,維持當地治安,其中一個重要任務是隨時化解群眾中的矛盾,不讓矛盾激化,將矛盾沖突扼殺在萌芽之時。一個叫付文華的隊員告訴我,上個月(2006年7月)他在路上看見有兩個摩托車相撞,一輛車被撞壞了一點,倆人因為該賠償二十元還是多于二十元的問題發生了爭吵,誰也不讓誰,眼看矛盾要激化,被付文華看見了,他亮出巡邏卡,上前勸解,叫雙方要體諒對方,雙方后來都作了讓步,說:“看在巡邏隊員的面上,就聽巡邏隊員的處理吧。”結果按最低的合理要求進行了賠償,化解了糾紛,過路群眾事后對付文華說:要不是你來得及時,還不知要扯到什么時候呢!付文華說:本鄉本土的人,出了點事,鬧點小糾紛協調好就是。
像這樣的例子數不勝數。
難怪王所長說:每個摩托車巡邏隊員都是一個情報信息員,也是一個社會治安管理員、宣傳員,是不穿警服的無正規編制的義務警員。
我在打古派出所,見到了幾個摩托車巡邏隊員,我問他們:你們揭發犯罪嫌疑人,協助圍追犯罪嫌疑人怕不怕?一位隊員說得好:“只要有派出所給我們撐腰,就不怕!”是的,邪不壓正嘛!
通過兩支鄉場夜間巡邏隊和打古山鄉摩托車隊的巡邏,近兩年犯罪率明顯下降。巡邏隊員告訴我,過去行騙的,偷盜的很多,現在少多了。吸毒販毒的已經在打古站不住腳了。
打古派出所取得的成績,當然不只是以上這些,他們在協管交通這一職能上,也做了大量工作。以2005年為例,由于轄區公路坡陡、路彎、路窄,時有交通事故發生,僅去年就有20起事故。派出所下到機關、學校、社區、村鎮以授課、發宣傳材料等形式進行普法教育。民警在三個場逢趕場天,共進行廣播宣傳8次,印發交通安全宣傳單5000張,接受群眾咨詢412次。從一月一日至11月13日止檢查各類機動車1512余(輛)次,處罰違章103車次,有效地維護了交通秩序,遏制了重、特大交通事故的發生,將人民群眾的生命財產損失降到了最低限度。
只有三個民警的派出所,要做如此繁雜細致的工作(而他們的工作又遠不止筆者所表述這點)這需要花多少時間和精力?沒有神圣的使命感,沒有愛崗敬業精神,沒有工作能力和工作方法,這是絕對辦不到的!
如今你走到打古派出所,仍然是那不太高的紅磚圍墻和那幢三層樓的袖珍樓房,但它以一種微笑的姿態出現。在它庭前是修剪整齊的園林灌木叢,右側面有紫荊花和可養魚的水池,左側面是水泥房做的兩個車庫。再也見不到破損脫落的墻泥,晚上也無老鼠的干擾。它的整潔大方,讓群眾感到溫馨;它的嚴肅認真,讓犯罪嫌疑人恐懼。辦公室內,十六個紅色大字寫在正面墻上——“人要精神,物要整潔,說話和氣,辦事公道”公安部長周永康的指示成為干警們工作作風上的座右銘。三位民警的行動完全落實了這一精神。
打古派出所近年的工作實績,得到了上級的認可,已進入市區同級派出所先進行列,尤其是獨具特色的山鄉摩托車巡邏隊受到市局和納溪區分局的重視。
當一個公民天黑時在丘陵起伏的鄉間公路上行走時,如果突現一支亮出車燈的警民結合的夜間巡邏隊從身邊駛過,那種感覺一是安全的,令人肅然起敬的。那轟隆隆的摩托車聲一定是動聽的,如進行曲一般。
僅管他們目前還有后顧之憂,但我相信所有人都會為他們祝福:打古摩托車巡邏隊,希望你們走得更久遠,更安穩,像普照山的梭蘿樹一樣神奇而常青……