破常——
從城鄉(xiāng)互動(dòng)到發(fā)展新引擎
瀘州農(nóng)信社的發(fā)展不平凡。
城鄉(xiāng)對(duì)接之地，必生打破常規(guī)之舉。夏科智如是說。
在夏科智任瀘州市信用聯(lián)社主任之初，便有走傳統(tǒng)農(nóng)村市場之路或是發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)之爭。面對(duì)爭論，夏科智一班人始終保持清醒頭腦，牢牢抓住科學(xué)發(fā)展之魂，兩年多來，先后召開10多次專題會(huì)議，反復(fù)論證。最終得出結(jié)論：瀘州農(nóng)信社的金融發(fā)展方向只有迎接“城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”時(shí)代經(jīng)濟(jì)浪潮，在“兩化互動(dòng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的進(jìn)程中拓展空間，必須與其他銀行業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展。
既要扎根農(nóng)村，撬動(dòng)“惠農(nóng)興村”和“扶微助小”兩大金融服務(wù)民生工程，又要在城市主動(dòng)出擊，搶占市場制高點(diǎn)。瀘州農(nóng)村信用聯(lián)社找到了自身的市場定位：立足農(nóng)村，服務(wù)‘三農(nóng)’；立足區(qū)縣域，服務(wù)中小企業(yè)；立足社區(qū)，服務(wù)居民。
憑借農(nóng)村信用社“普惠制”的金融理念，憑借農(nóng)村信用社靈活的經(jīng)營機(jī)制，夏科智帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)在城鄉(xiāng)廣闊的土地上攻城掠地，積累了強(qiáng)大的資金實(shí)力，建立起了完善而龐大的網(wǎng)絡(luò)體系，極大地滿足了農(nóng)民和中小微企業(yè)“短、頻、急”的融資需求。
兩年來，瀘州農(nóng)村信用社及時(shí)抓住瀘州“156”戰(zhàn)略、瀘州“一城一區(qū)一角”、國家連片扶貧開發(fā)烏蒙山區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等一系列重大發(fā)展機(jī)遇，以“規(guī)模效益、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”作為突破口，打下一個(gè)個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)：夯實(shí)農(nóng)村市場，占領(lǐng)城郊市場，拓展城區(qū)市場，著力打造金融環(huán)城帶思路，把區(qū)域市場劃分為農(nóng)村市場、城郊市場、城區(qū)市場，調(diào)整信貸投向，圍繞傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)植加工、新農(nóng)村建設(shè)等主題，結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展，集中力量，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)小微企業(yè)信貸支持，全力支持區(qū)縣特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)區(qū)域特色市場。
現(xiàn)在城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展格局已經(jīng)形成。
夏科智向筆者介紹，頭腦清晰，他說，瀘州市農(nóng)村信用社將加大對(duì)新農(nóng)村示范片建設(shè)投入，重點(diǎn)支持新農(nóng)村建設(shè)，改善人居環(huán)境；如加大對(duì)分水嶺竹筷、通灘紅粱種植、黃艤桂圓、大棚蔬菜等民生工程金融投向，幫助種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社等加快發(fā)展；把更多的信貸資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)村民、失地農(nóng)民、下崗職工、青年、婦女、大學(xué)生村官等全民創(chuàng)業(yè)，徹底消除貧困。
同時(shí)，瀘州市農(nóng)村信用社還將引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，沿長江兩岸集群，推進(jìn)做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。瀘州各大酒業(yè)園區(qū)、機(jī)械工業(yè)園區(qū)、輕工業(yè)園區(qū)等九大經(jīng)濟(jì)園區(qū)，無數(shù)中小微企業(yè)已經(jīng)沿瀘州環(huán)城帶布局。將重點(diǎn)投向“一圈兩鏈”（商圈、供應(yīng)鏈、銷售鏈），主要以水井溝、白招牌等重點(diǎn)商圈，公交商城、科維商城、王氏商城、西南商貿(mào)城，以及城區(qū)中的批發(fā)、零售業(yè)；“一區(qū)兩會(huì)”（工業(yè)園區(qū)、商會(huì)、協(xié)會(huì)），主要以物流園區(qū)、魚塘開發(fā)區(qū)、酒業(yè)園區(qū)、浙江產(chǎn)業(yè)園區(qū)、輕工業(yè)園區(qū)、機(jī)械園區(qū)； “一優(yōu)兩新”（優(yōu)質(zhì)小企業(yè)客戶、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、新興文化及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)）的小微企業(yè)客戶群體。助推瀘州組建川南現(xiàn)代化商貿(mào)中心、物流中心，全面推動(dòng)瀘州第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。
支持做大做強(qiáng)瀘州支柱產(chǎn)業(yè)。瀘州市農(nóng)村信用社將首先支持白酒支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把支持白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為富民興農(nóng)、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)騰飛的工作重點(diǎn)，著眼整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，有針對(duì)性地創(chuàng)新多種適應(yīng)白酒產(chǎn)業(yè)融資需求的信貸產(chǎn)品和融資工具。
今日農(nóng)信社的各項(xiàng)工作全面啟動(dòng)，進(jìn)入了良性循環(huán)的軌道，全面改善了農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算環(huán)境。瀘州農(nóng)村信用社各項(xiàng)指標(biāo)和內(nèi)控管理水平取得了歷史性突破，跨入了現(xiàn)代銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)行列，業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展指標(biāo)躍上了歷史最好水平。
到2011年，第一個(gè)資產(chǎn)總額達(dá)203億元，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)221個(gè)，員工2798人，擁有城鄉(xiāng)居民和企業(yè)客戶246萬余戶，成為瀘州規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)、效益最好、聲譽(yù)最佳的“四最銀行”；到2012年，存款余額第一個(gè)首先突破200億元，貸款余額第一個(gè)超過150億元，資產(chǎn)總額第一個(gè)超過240億元……
破常之下，瀘州農(nóng)村信用社一天一個(gè)億！一天一個(gè)樣！
創(chuàng)新——
從農(nóng)村市場到經(jīng)濟(jì)前沿
資金流動(dòng)波濤滾滾。
西南商貿(mào)城，位于瀘州市北大門、扼瀘州咽喉的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前哨。瀘州農(nóng)村信用聯(lián)社在這里扮演著重要的角色。
這是一塊“實(shí)驗(yàn)田”，這是一處“先行區(qū)”。兩年多10余次的調(diào)研，讓夏科智為首的農(nóng)信社一般人思路漸清：必須匯集所有職工共同智慧、最大限度吸引共同參與農(nóng)信社的發(fā)展建設(shè)。
從易處入手、從基層布局、從經(jīng)濟(jì)開始……30年前便為農(nóng)村發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的農(nóng)信社，30年后再次走到了經(jīng)濟(jì)變革的前沿。
一邊是城市里的集團(tuán)作戰(zhàn)，通過鎖定目標(biāo)產(chǎn)業(yè)鏈、鎖定目標(biāo)區(qū)域、鎖定目標(biāo)客戶的“三鎖”戰(zhàn)略，支持有訂單、有銷路、有良好市場前景的企業(yè)，采用訂單融資、動(dòng)產(chǎn)融資、倉單融資、保單融資等多種方式服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈；采用“規(guī)劃先行、批量營銷、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)”的方式服務(wù)商圈；采用商城商戶信用共同體貸款等服務(wù)專業(yè)市場；采用應(yīng)收賬款質(zhì)押等方式服務(wù)具有穩(wěn)定上下游的中小微企業(yè)客戶。江陽聯(lián)社于
一邊是農(nóng)村信貸員們?yōu)榱碎_拓市場，為“三農(nóng)”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，騎著摩托，跑村串寨，晴天一身灰，雨天一身泥。細(xì)分市場，突出重點(diǎn)客戶群的營銷，把返鄉(xiāng)務(wù)工人員、財(cái)政、貸款客戶作為核心存款資源進(jìn)行營銷挖掘，分類排隊(duì)，分層營銷，“掃街”、“掃樓”到村社居民戶。
兩條戰(zhàn)線作戰(zhàn)，目標(biāo)如此準(zhǔn)確，“市場環(huán)境”如此單向透明，引發(fā)了整個(gè)金融界對(duì)農(nóng)信社現(xiàn)象的思考。
“扶微助小”的理念是普惠制金融，核心是創(chuàng)新完善小微企業(yè)貸款融資產(chǎn)品體系，“重信用、重現(xiàn)金流，輕抵押”，目標(biāo)是探索破解小微企業(yè)“融資難、融資貴”的世界性難題，走出一條具有農(nóng)信特色的普惠金融“扶微助小”之路。
瀘州農(nóng)信社乘勢(shì)而上，橫向推廣，打造微貸業(yè)務(wù)。今年，以龍馬潭區(qū)聯(lián)社作為微貸業(yè)務(wù)的教學(xué)基地，將微貸技術(shù)在全市橫向推廣，江陽、瀘縣、合江、納溪聯(lián)社分別成立了微貸部，微貸業(yè)務(wù)迅速在各區(qū)縣聯(lián)社鋪開。
三是引進(jìn)小貸技術(shù)，建立小企業(yè)貸款體系。江陽、龍馬潭、瀘縣聯(lián)社參加了推廣課堂培訓(xùn)，龍馬潭聯(lián)社進(jìn)行了為期3個(gè)月的實(shí)地輔導(dǎo)。四是積極開展中小微企業(yè)宣傳活動(dòng)，先后組織了“走進(jìn)中小微企業(yè)”、“走進(jìn)園區(qū)”、“小微企業(yè)服務(wù)宣傳月”“打造信貸綠色通道”、“陽光貸款”等系列活動(dòng)，將公司金融服務(wù)到了工業(yè)園區(qū)內(nèi)、商貿(mào)城區(qū)等工貿(mào)園區(qū)。
體制創(chuàng)新，必然帶來機(jī)制創(chuàng)新。全面打造農(nóng)村支付結(jié)算平臺(tái)、農(nóng)村信貸支持平臺(tái)和農(nóng)村代理及其他業(yè)務(wù)平臺(tái)，讓農(nóng)民和城市人一樣享受現(xiàn)代金融服務(wù)。
創(chuàng)新才有驅(qū)動(dòng)，驅(qū)動(dòng)加速發(fā)展。
全市建立助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)2，052個(gè)，場鎮(zhèn)、行政村覆蓋率76.11%，其中江陽、龍馬、納溪、敘永已實(shí)現(xiàn)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)行政村全覆蓋。可以預(yù)見，在2013年，瀘州市農(nóng)村信用社自助機(jī)具將覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社金融服務(wù)渠道100%全覆蓋。
今天的瀘州農(nóng)信社，讓人處處感受到勃勃的生機(jī)。
規(guī)劃——
從溫馨故土到“共同家園”
鑄就金融業(yè)的精神高地
農(nóng)信社不平常。
在客戶眼中，夏科智視野開闊，思維前瞻，在中層管理者眼里，夏科智嚴(yán)厲，不茍言笑，而對(duì)職工卻是關(guān)懷備至。
在龍馬潭區(qū)安寧鎮(zhèn)一個(gè)村采訪完，已是中午時(shí)分，一行人在村里就餐。飯后還有些剩菜，夏科智叫屬下打包，帶給單位的保安。他說一次和保安交談，才知道底層人生活的不易。越是下層的人，越需要我們關(guān)心。身處領(lǐng)導(dǎo)層的干部，守護(hù)更多責(zé)任，不是弱勢(shì)群體，應(yīng)該從嚴(yán)要求，才會(huì)出生產(chǎn)力。
為了讓瀘州農(nóng)信社真正成為職工共同家園、事業(yè)的平臺(tái)，夏科智一班人從一開始便把高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃視為頭等大事。“舍得買個(gè)‘指南針’，不留遺憾給后人”。
由此，瀘州農(nóng)信社開始了“頂層設(shè)計(jì)”——大膽地改革分配制度，讓員工的收入與效益掛鉤。制定工資分配指導(dǎo)意見。辦事處去年在薪酬制度上提出了環(huán)境系數(shù)，已運(yùn)行一年，今年，辦事處從正向激勵(lì)和兼顧公平角度出發(fā)，又研究制定了《瀘州市農(nóng)村信用社2012年度績效工資分配指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步優(yōu)化了環(huán)境系數(shù)配置。三是制定中干年度考核指導(dǎo)意見。為加強(qiáng)中干管理，提高中干素質(zhì)，引入中干競爭機(jī)制，辦事處研究制定了《縣級(jí)聯(lián)社中層干部年度考核的指導(dǎo)意見》。
薪酬制度的改革實(shí)現(xiàn)了職工個(gè)人愿景與企業(yè)愿景的對(duì)接統(tǒng)一。
“給我一個(gè)支點(diǎn)，便能撬起地球。”職工的工作動(dòng)力得到了前所未有的釋放，創(chuàng)造性競相迸發(fā)！
構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，試行資源性人才流動(dòng)政策，也是夏科智打出的另外一張牌。為用好、用活全市系統(tǒng)內(nèi)資源型人才，參考省聯(lián)社關(guān)于招收資源型人才的政策理念，辦事處制定了《資源性人才流動(dòng)指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)轄內(nèi)員工帶著存款資源調(diào)入城區(qū)聯(lián)社。如江陽聯(lián)社從古藺聯(lián)社借用一名存款性資源人才，已組織存款2.5億元。
敢舍，才敢得；敢破，方能立。
在全市縣區(qū)級(jí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子換屆基本結(jié)束后，立即對(duì)全市80余名中層干部和82個(gè)基層信用社主任進(jìn)行換屆輪崗。通過民主測(cè)評(píng)，末位淘汰的方式，把工作不在狀態(tài)、長期“喝單碗”的換下來，大膽地提拔了一批德才兼?zhèn)洹⒏挥虚_拓精神的新干部，使得新班子更加年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，充滿了蓬勃的朝氣。
召集新一屆縣級(jí)聯(lián)社30名領(lǐng)導(dǎo)干部任前集體談話，做好宗旨教育，形成風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，成功實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”。
瀘縣農(nóng)信社的發(fā)展和壯大，“根本原因在于把員工的心團(tuán)了起來。員工們也因此信任我們，積極支持我們的工作。”夏科智特別感慨道。
嚴(yán)格的制度，人性化的管理，讓瀘州信用聯(lián)社充滿生機(jī)活力。
瀘州信用聯(lián)社的藍(lán)圖已然勾勒：2012年，瀘州江陽、龍馬潭、合江、敘永、古藺五家聯(lián)社按照省政府和省聯(lián)社要求改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行，工作進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)2013年上半年全部掛牌開業(yè)。組建農(nóng)村商業(yè)銀行是農(nóng)村信用社建設(shè)現(xiàn)代金融企業(yè)、自身轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，也是滿足客戶金融服務(wù)需求、適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本要求。農(nóng)村信用社“蝶變”為農(nóng)村商業(yè)銀行后，改制不改姓，服務(wù)方向和服務(wù)宗旨不變，其扎根農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的“草根金融”優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加明顯，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍作用將更加突出，而對(duì)接現(xiàn)代化金融業(yè)的步伐將會(huì)更加加快。。
瀘州信用聯(lián)社正創(chuàng)造傳奇，瀘州信用聯(lián)社處處見傳奇。