震后一百天 瀘縣災民安居夢逐漸變為現實
(曾佐然)
冬陽暖照,災后的瀘縣人民,齊心協力,共建美好家園,用執著奮斗開啟幸福生活。
謝黨恩 11000余戶災民搬進新房
來到瀘縣嘉明鎮羅橋村2組,一棟裝飾一新農家小院格外醒目,邱聲華夫婦正忙碌著招呼鄉親們,電視放著歡快的歌曲。
“感覺搖晃比較嚴重,最開始的時候電話打不通,二樓拉裂嚴重,站在雨中瑟瑟發抖?!鼻衤暼A心有余悸地回憶說。
回顧三個月多前地震發生時,夫妻倆依然感慨萬千。在鎮、村干部的幫助下,領取了礦泉水、面包、救災帳篷等生活物品,渡過了最艱難的日子。
后來經過專家的鑒定,邱聲華房屋被鑒定為C級危房。后來經過專家的鑒定,邱聲華的一樓一底的房屋鑒定為D級危房。兩個女兒已經成家立業,房屋面積大了也沒有必要了,所以,夫妻二人決定拆除二樓,保留基礎牢實的一樓,重新加固維修,屋里屋外裝飾一新。
“在修建的時候,政府工作人員隨時都到家里來,給我講怎么修,要注意哪些,提供了很多技術和質量上的幫助?!鼻衤暼A說。
“兩個女兒支持一點,政府補助一點,加上我們自身的儲蓄,現在的居住條件比原來好多了?!鼻衤暼A夫婦滿臉笑容,帶著我們參觀他的新家。
瀘縣成立“9·16”瀘縣地震恢復重建委員會,下設農業農村、規劃與項目編制等12個專項工作組,統籌謀劃和推動全縣恢復重建工作。堅持順排工序、倒排工期,全力完成“一年恢復、兩年提升、三年跨越”目標,確保受災群眾春節前入住新房,2022年底前完成住房重建、設施恢復,2023年底前完成設施升級、產業重建。
84家建筑企業對口援建
當天,正逢村社干部帶領著建筑公司技術人員對邱聲華的房屋進行驗收鑒定。
“修前鑒定,修中監督,修后驗收,我們全程參與,保質保量?!?/span>四川省瀘縣加明建筑工程有限公司技術總監李賢文介紹說。
作為嘉明鎮本土建筑企業,在“9·16”瀘縣地震發生后,看到家鄉群眾遭受的震災嚴重,便想盡點微薄之力,幫助鄉親減輕點負擔。在該企業捐獻約20余萬元資金后,積極響應政府號召,采取只收取成本價的措施,幫助受災群眾拆除D級危房,而這個成本價,由當地政府支付,受災群眾不花一分錢。不僅如此,加明建司還免費提供技術人員援助政府,與鎮、村驗收人員一起為各村C級維修加固房屋進行鑒定驗收,提供技術支持。
瀘縣是中國建筑之鄉。地震發生后,縣內共有84家建筑企業對口援建重災鎮街,接受社會捐贈資金9821萬元。
專業的事情,還是讓專業的隊伍來做。“新林灣共12戶重建,7戶已經完成主體施工,春節前搬進新家沒有問題。”復興村2組組長曾道華介紹說,他們的施工隊是政府出面組織的外地工匠專業施工,1000元一個平方包工包料,進展比較快。
“大家都是鄉里鄉親的,哪家遇到困難大家都會主動靠前積極提供幫助。”村民馬建恒說。拆除房屋,建筑垃圾比較多,村民們采取就近地塊挖坑填埋,上面覆蓋泥土,不影響耕種的方式,較好地解決難題,加快了重建進度。
安居才能樂業。瀘縣“9·16”6.0級地震發生后,在震后恢復重建中,嘉明鎮始終以受災群眾安居為目標,堅持“政府主導、群眾主體”原則,把城鄉住房建設作為首要任務來抓,與鄉村振興、產業發展、鄉村美麗庭院、新農村建設等有機結合,讓城鄉居民住房面貌煥然一新。目前,嘉明鎮全鎮D級危房在建506戶,房屋主體竣工282戶。C級維修加固在建195戶,已竣工2635戶。
動工建設新村16個
原基重建房形式多樣、設計獨特、實用又好看。當然,聚居點集中重建的小區也別具一格。
玉蟾街道龍華村羅盤山,塔吊林立,機器轟鳴,扎鋼筋、澆混凝土……幾十名建筑工人正緊鑼密鼓地開展施工建設,現場一派熱火朝天的景象。
龍華振興中心村是玉蟾街道災后恢復重建集中安置點建設項目之一,采用“政府統規、委托統建、群眾自籌、政府配套”的集中重建模式。占地53.5畝,計劃投資3180萬元,修建19棟共108戶,目前,15棟樓進入主體施工階段,力爭春節前完工。
“圍繞讓群眾早日搬新家、住新房,溫暖過冬的目標,結合“我為群眾辦實事”實踐活動,玉蟾街道派出兩名班子成員現場負責,組建18名前線專班一線辦工,成立“自建委員會”全程參與監督。”玉蟾街道黨工委副書記馮友亮介紹道。
“利用地形高差,采用前后入戶口的方式滿足群眾單獨入戶的意愿。”馮友亮說,在振興中心村項目實施過程中,尊重村民習慣,設計出8種戶型,讓村民選擇,最終確定6種,最大程度滿足群眾需求。
瀘縣還組織學習四川蘆山、長寧重建經驗,推行“一個受災村一個自建委”工作模式,在恢復重建群眾組織、方案審定、技術指導、監督檢查等方面充分發揮群眾重建主體作用。全縣規劃建設新村聚居點20個,已動工建設16個。截至12月20日,全縣已啟動維修加固15585戶,完工10953戶;拆除6645戶,啟動重建5062戶,已完工844戶。
26家金融機構發放貸款18.5億元
“如果全靠自己出錢的話,資金肯定不夠。幸好有政府的補助,又從銀行貸款10萬,再加上自己的存款,修成現在這個樣子了!” 玉蟾街道龍華村3組劉傳芳介紹說。
“政府對重建戶都發放了生活費和重建補助,以及銀行的貼息貸款,有的農戶還參與了增減掛鉤政策,這樣就能解決了他們的實際問題?!庇耋附值乐亟ㄎ敝魅螐垙妼τ浾哒f。
為了讓震區群眾減輕資金壓力,安心建房,積極重建。瀘縣發揮金融信貸資金在支持災后重建中的積極作用,確定瀘州銀行、瀘縣農村商業銀行等三家銀行作為政府貼息貸款銀行,印發《瀘縣“9·16”地震城鄉住房重建擔保貸款貼息辦法》,切實解決受災農戶住房重建資金不足的問題。目前,26家金融機構為受災企業和群眾發放貸款18.5億元。